深化改革

文章来源:山西高平 时间:2015/9/24 14:29:00 查看次数: 字体大小:[    ]
  进一步深化国有企业、民营经济、金融领域、科技体制、农村产权制度、城乡一体化、医疗卫生、司法体制、乡村治理、行政体制等十大领域改革,确保年内取得实质性进展。重点攻坚以下五方面改革。

  农村产权制度改革。全面开展农村土地确权登记颁证,2015年完成确权登记60%任务。2015年底建成农村产权交易平台,2016年3月投入运营。用好城乡建设用地增减挂钩、矿业存量土地整合利用和工矿废弃地复垦利用政策,有效解决经济发展的土地瓶颈制约问题。完成年度任务指标。
 
  城乡一体化改革。完善城镇化健康发展体制机制,年内完成城乡一体化规划纲要编制。加快户籍制度、城镇住房、社会保障、综合执法等配套改革,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。加快城镇住房配套改革,放宽保障房申购条件。深化户籍管理制度改革,建立城乡统一的户口登记制度。
 
  医疗卫生体制改革。全面深化公立医院改革,破除以药补医,推动建立科学补偿机制。人民医院医技楼12月份开工,力争市人民医院成为山西医科大学教学医院;神农健康城引进PPP模式建设,力争年内开工;河西卫生院年内完成前期准备工作。加快建立和完善现代医院管理制度,探索公立医院管办分开的有效实现形式,积极推动非公立医疗机构发展。大力推进市医院、乡镇卫生院、村卫生所一体化建设,完善三级医疗卫生服务体系,完善分级诊疗体系,年底完成新农合就医结算便民“一卡通”建设。
 
  乡村治理改革。重点做好“六权治本”向乡村延伸工作,分类制定乡村两级推进方案。健全市、乡、村三级社会综合服务平台,加强农村综合便民服务中心和“三资”代理服务中心建设。推进乡镇政府职能转变,理顺人员编制和机构设置,强化公共服务职能,实现向服务型政府转变。规范乡村信访秩序,发挥好乡村两级处理信访稳定“第一道防线”的治本作用,依纪依法有序解决好群众合理诉求。
 
  行政体制改革。按照“五个一”的要求,深化行政体制改革,推出“一个单位管审批,一个单位管市场,一个单位管执法,一个单位管建设,一个平台管服务”。加强审批服务平台建设,探索组建行政审批局,9月底拿出组建方案。加强公共资源交易平台建设,春节前公共资源交易中心正式投入运营。组建公用事业建设局、行政执法局、市场监管局,今年10月底完成。建设“52345”一号通政务服务热线。
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